SEGALMEX, VIOLENCIA, CASO AYOTZINAPA…
* Tras presentar su quinto informe de Gobierno en el estado de Campeche, el presidente López Obrador viajó acompañado por directivos de empresas constructoras
CIUDAD DE MÉXICO (Agencias).- . Los balances sobre este periodo comienzan a abarcarlo en su totalidad y una de las mediciones son los 100 compromisos que leyó en el Zócalo el 1 de diciembre de 2018 en un evento que duró más de dos horas.
Esa lista de 100 compromisos está integrada por cuestiones económicas, políticas y hasta morales.
Funcionó también como el manual del buen comportamiento para los funcionarios públicos de su equipo y marcó el fin de varios privilegios de la clase política, desde la activa hasta la que ya estaba en el retiro.
Sin embargo, a un año y un mes de que esta administración concluya, hay compromisos pendientes que avanzan con lentitud, contraponiéndose a la palabra presidencial que aseguró desde 2020, que 97 de los 100 compromisos ya estaban cumplidos.
Son 11 los que destacan de ese listado:
El del apoyo a los damnificados de los sismos; el que tiene que ver con el sistema de salud; Segalmex; la cancelación de los fideicomisos; la prohibición de la contratación de despachos y consultorías; la descentralización del Gobierno federal; la transición a energías verdes; el acceso a Internet en todo el país; la saturación del Aeropuerto Internacional; la amnistía para presos políticos y la verdad sobre el caso Ayotzinapa.
Y aunque no está en la lista de los 100 compromisos, el problema de la inseguridad y violencia es un pendiente reconocido desde el Gobierno federal.
De acuerdo con los datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) en 2018 los homicidios dolosos —principal indicador que ha sido contemplado para medir la violencia— cerraron ese año en 33 mil 737 casos, una cifra que para 2019 ascendió un 2.91 por ciento al registrarse 34 mil 720 asesinatos.
Los casos para 2020 — primer año de la pandemia— se redujeron 0.44 por ciento al reportarse 34 mil 564 asesinatos. En 2021 se dio otra reducción anual del 3.51 por ciento con 33 mil 349 casos y en 2022 nuevamente hubo otra reducción del 7.13 con 30 mil 969 asesinatos registrados.
Este 1 de septiembre empieza la cuenta regresiva para estas promesas.
AYOTZINAPA
La salida de Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) el pasado mes de julio dejó muchas interrogantes en el caso Ayotzinapa.
Su mensaje final apuntó directamente al Ejército, ya que destacó que la documentación entregada por la Sedena y la Semar corrobora la existencia de más información sobre la detención y el traslado de los 43 estudiantes, la cual les ha sido negada, esto a pesar de que el Presidente y esas dependencias han asegurado lo contrario.
El GIEI resaltó que, pese a las trabas, se consiguió la detención del exprocurador General de la República, dos generales, 20 miembros del Ejército, y más de un centenar de miembros del crimen organizado y funcionarios, pero que la investigación fiscal no sólo debe llevar a las detenciones, sino a nuevas informaciones para esclarecer el caso y las búsquedas.
Sin embargo, luego de estos comentarios, el Presidente en una conferencia de prensa se negó a que el titular de la Sedena, Luis Cresencio Sandoval respondiera si efectivamente se había negado la información. El Presidente, en consecuencia, desestimó lo dicho por el GIEI.
SEGALMEX
El compromiso 24 dice lo siguiente: “Se unirán Diconsa y Liconsa en una sola empresa para el abasto y la distribución de alimentos de consumo popular. Se llamará Seguridad Alimentaria Mexicana (SEGALMEX).
En los almacenes, tiendas y lecherías de esta nueva dependencia se distribuirá una canasta de alimentos básicos a precios bajos para combatir la desnutrición y el hambre del pueblo”.
Pero en palabras del Presidente, el caso Segalmex se convirtió en el “caso más escandaloso” de corrupción de toda su administración. La cifra del daño asciende a 9 mil 500 millones de pesos y hay en la Fiscalía General de la República (FGR) cerca de 100 denuncias contra la dependencia y 32 carpetas de investigación.
Aunque en distintas ocasiones el Presidente López Obrador aseguró que no habrá impunidad, aprovecha para dar su respaldo a Ignacio Ovalle, titular de Segalmex en el periodo investigado y también fiel amigo del Presidente.
Desde su perspectiva, el error de Ovalle fue confiar en “gente con malos antecedentes, a corruptos” que lo engañaron e hicieron “compras con empresarios corruptos pagando sobreprecios”.
Segalmex fue creado para “procurar que la población con menores ingresos obtenga alimentos de calidad nutricional a precios accesibles”.
La sospecha de fraude data desde al menos el 2022, cuando la FGR informó que había obtenido órdenes de aprehensión en contra de 22 personas, entre los cuales se encuentran 12 funcionarios de la paraestatal, cuatro personas vinculadas con las empresas que estarían coludidas y seis beneficiarios de los recursos públicos desviados.
LA DESCENTRALIZACIÓN
Al inicio de su administración, el Presidente presentó un mapa en donde se podía ver una oficina de Gobierno en cada entidad de la República.
En este corte de caja se tienen solo algunas señales de cambios menores en ciertas dependencias.
El compromiso 54 señala lo siguiente: “Se descentralizará el Gobierno Federal y las secretarías van a estar ubicadas en distintos estados de la república, porque todo el país es México.
Este proceso se llevará a cabo de manera voluntaria, sin afectar a los trabajadores al servicio del Estado; por el contrario, tendrán oportunidades para la adquisición de viviendas, educación para sus hijos, atención médica y seguridad social”.
LAS ENERGÍAS VERDES
Sobre el compromiso 73 que sostiene: “Impulsaremos el desarrollo de fuentes de energía alternativas renovables, como la eólica, la solar, la geotérmica y la mareomotriz” el Presidente sostuvo que estaba “en proceso”, sin embargo, en los hechos, los esfuerzos tanto políticos como económicos, se concentraron en la reactivación de las refinerías y la puesta en marcha de Dos Bocas.
INTERNET PARA TODOS
Si bien hubo reportes de avances en las localidades conectadas y se presentó el plan Internet Para Todos de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en marzo de 2023, la cobertura universal de Internet no se ha alcanzado.
SATURACIÓN EN EL AEROPUERTO
Aún con la construcción del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA), la saturación de vuelos en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) no ha disminuido ni se ha mejorado la condición de éste.
La promesa 78 fue que en tres años quedaría solucionado en definitiva el problema de la saturación del actual aeropuerto de la Ciudad de México, “para entonces ya estarán funcionando las vialidades, dos pistas nuevas y la terminal de pasajeros en la base aérea de Santa Lucía, con lo cual se salvará el Lago de Texcoco y nos habremos ahorrado 100 mil millones de pesos”.
AMINISTÍA A PRESOS
Los números más recientes de la Secretaría de Seguridad sostienen que gracias al Programa de Libertades Anticipadas y Amnistías han salido de prisión cinco mil 309 personas.
Sin embargo, hay casos en los que hay disposición del Poder Ejecutivo pero los topes han venido por parte de jueces.
El propio Presidente se ha quejado de la burocracia y los requisitos que se interponen en algunos casos, como por ejemplo, el de Israel Vallarta.
FIDEICOMISOS
Otro compromiso que también tiene relación con el Poder Judicial es el relacionado con la eliminación de los fideicomisos.
El compromiso 37 dice: “Se cancelarán fideicomisos o cualquier otro mecanismo utilizado para ocultar fondos públicos y evadir la legalidad y la transparencia”.
Y aunque se consideró como “cumplido” porque el 2 de abril del 2020 fue publicado en el DOF el Decreto por el que se ordena la extinción o terminación de los fideicomisos públicos, mandatos públicos y análogos que no han sido creados por ley, hay algunos que todavía están en activo, en específico en el Poder Judicial pero también en organismos autónomos como el Instituto Nacional Electoral.
EL SISTEMA DE SALUD
El compromiso 13 es sobre el sistema de salud: “Se hará realidad el derecho a la salud.
El propósito es garantizar a los mexicanos atención médica y medicamentos gratuitos; comenzaremos en las unidades médicas del Seguro Social ubicadas en las zonas más pobres del país y poco a poco se irá ampliando el programa hasta que logremos, a mediados del sexenio, establecer un sistema de salud de primera, como en Canadá o en los países nórdicos”.
El acceso a los servicios de salud y a la seguridad social se mantienen como los principales retos en cuanto a la garantía de derechos básicos para los mexicanos, de acuerdo con los datos dados a conocer por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
Los indicadores muestran que el acceso a la seguridad social no ha logrado reducir sus niveles desde 2016 y se mantiene por encima del 50 por ciento de la población. En los últimos seis años, la reducción fue de cuatro puntos porcentuales.
El otro indicador que resaltó en el más reciente informe del Coneval, fue el de acceso a los servicios de salud.
Los números muestran que, de 2020 a 2022, la cantidad de personas que reportaron contar con ese derecho pasó de 28.2 por ciento a 39.1 por ciento; en 2015, la cifra era de 15.5 por ciento.
