*Usado por Salinas Pliego y la Conade para burlar al SAT
CIUDAD DE MÉXICO. (Agencias).- El estímulo fiscal, creado para impulsar el deporte mexicano, fracasó y ya no está considerado en la Ley de Ingresos 2025. Pese a los abusos que fueron documentados nadie fue sancionado y cientos de millones de pesos dejaron de ingresar al erario en favor de unos cuantos particulares.
El gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum propuso a la Cámara de Diputados la desaparición del Estímulo Fiscal al Deporte de Alto Rendimiento, mejor conocido como Efideporte, por considerar que no cumplió con el objetivo de generar más y mejores deportistas de alto rendimiento ni para construir y remodelar infraestructura deportiva.
En la Ley de Ingresos 2025 se propuso a los legisladores que para el próximo ejercicio fiscal se suspenda el Efideporte para permitir “una redistribución más eficiente de los recursos hacia programas que beneficien a un segmento más amplio de la población”.
En la exposición de motivos, el gobierno federal argumentó que se ha observado que los resultados alcanzados por el Efideporte no han generado la inversión esperada en infraestructura ni ha contribuido de manera significativa al desarrollo de atletas líderes a nivel internacional, “por lo que la baja participación del sector privado en proyectos deportivos de alto rendimiento sugiere que el incentivo fiscal no es el factor determinante para promover estas inversiones”.
El Efideporte es un estímulo fiscal previsto en el artículo 203 de la Ley del Impuesto sobre la Renta que comenzó a operar desde 2017 con la finalidad de que las personas físicas o morales (empresas) puedan aportar hasta 10% del ISR que les corresponde pagar cada año a programas dirigidos al deporte de alto rendimiento (PAA) o a proyectos de infraestructura e instalaciones deportivas (PII), cuyo costo no supere los 20 millones de pesos por proyecto.
De esa manera, los contribuyentes podrán acreditar en su declaración anual el monto de su aportación contra el pago del ISR que les corresponde supuestamente en beneficio del deporte nacional y de los atletas mexicanos.
No obstante esto no ha sido así. Proceso publicó dos reportajes en los que dio cuenta de la manera en la que el dinero del Efideporte fue desviado, en uno de los casos no se construyó una pista de salto ecuestre para los seleccionados mexicanos de pentatlón moderno y en el otro en lugar de edificar un centro de alto rendimiento para los deportistas de Mazatlán, el beneficiado fue el club Mazatlán FC, propiedad de Ricardo Salinas Pliego, quien se autoconstruyó unas canchas de futbol en un terreno propiedad del gobierno del estado de Sinaloa.
Además, el Efideporte adolece de dos severos problemas: 1) no es un programa auditable y nadie vigila el cumplimiento del mismo 2) los montos de dinero que se autorizan para los PII y los PAA deben gastarse por completo de tal suerte que si una obra cuesta menos del presupuesto con el cual fue autorizado el dinero no puede ser pagado al Servicio de Administración Tributaria (SAT).
Estos candados fueron impuestos por los servidores públicos que rodeaban a Alfredo Castillo, director de la Conade, quienes crearon las reglas con las que opera el Efideporte.
Por ello, un estímulo fiscal que en el papel parecía que sí beneficiaría al deporte mexicano se convirtió en una oportunidad para que empresarios y funcionarios de distintas dependencias gubernamentales lucraran y desviaran ese dinero a sus propios bolsillos.
Para el siguiente ejercicio fiscal el Comité Interinstitucional que autoriza los proyectos a realizarse ya tiene consideradas cinco propuestas que en su conjunto suman 73.1 millones de pesos que el gobierno federal dejaría de recaudar.
La próxima sesión donde se tendría que tomar la decisión final tendrá lugar el 28 de noviembre, sin embargo una vez que se apruebe la Ley de Ingresos todo dará marcha atrás.
Los bajan del caballo
Los proyectos para 2025 que están a punto de ser autorizados no son muy diferentes a los que se ejecutaron en años anteriores ni tampoco las empresas contribuyentes ni quienes los realizarán.
Uno de ellos beneficia otra vez al ecuestre con 19.9 millones de pesos que la empresa Máquinas Diesel SA de CV dejará de tributar para crear una academia de talentos de jinetes en México, Estados Unidos y Bélgica.
La propuesta del proyecto denominado Academia de nuevos talentos fue impulsada por la Federación Mexicana de Ecuestre (FEM) cuyo presidente es Juan Manuel Cossío quien ha estado durante 14 años al frente de este deporte y quien en marzo último modificó los estatutos de dicho organismo a su conveniencia para poder reelegirse por tercera ocasión.
El estatuto de la FEM indica que los miembros del consejo directivo serán elegidos después de que termine el ciclo olímpico, es decir, tenía que haber realizado la asamblea correspondiente después del 11 de agosto cuando concluyeron los juegos de París 2024, pero el federativo sin avisar a las asociaciones afiliadas modificó el estatuto y los madrugó presentando únicamente cartas poder mediante las cuales supuestamente se emitieron los votos.
Cuando la reportera Karla Cabral intentó entrevistar al federativo para plantearle el tema se rehusó y su única respuesta fue: “Si me quiero reelegir, ¿qué?”.
Durante el periodo de Ana Guevara al frente de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade), el ecuestre fue uno de los deportes consentidos por la funcionaria y uno de los que recibió más apoyo económico a pesar de no tener resultados importantes.
Desde los Juegos Olímpicos de Moscú 80 el ecuestre no ha ganado una medalla olímpica.
Durante el pasado ciclo olímpico, la FME recibió 85.3 millones de pesos de la Conade.
En París 2024 México tuvo una discreta participación, pues a pesar de que el equipo accedió por primera vez después de 44 años a la final de salto, minutos antes de comenzar la competencia el conjunto se retiró debido a que el caballo Porthos Maestro WH Z del jinete Carlos Hank Guerreiro amaneció resentido de una mano.
En la prueba individual el mejor resultado fue dado por el binomio de Andrés Azcárraga Rivera Torres y Contendros que calificaron a la final de salto, donde por penalizaciones fue descalificado.
Por su parte, Eugenio Garza fue eliminado en la ronda clasificatoria tras ubicarse en el sitio 40, mientras Federico Fernández concluyó en la posición 49.
Pese a estos resultados y a los millones de pesos recibidos a través del Efideporte, un segundo proyecto de ecuestre está siendo considerado para el ejercicio fiscal de 2025 y también fue impulsado por Juan Manuel Cossío.
Se trata del denominado Ecuestre a Los Ángeles 2028 para “darle continuidad” a los resultados que han tenido los jinetes mexicanos gracias a “programas anteriores del Efideporte”.
La justificación para implementar este proyecto es la misma que para la Academia de nuevos talentos y el monto también es idéntico: 19.9 millones de pesos que Seguros Banorte y Grupo Financiero Banorte dejarían de pagarle al SAT para apostar por el ecuestre.
Incluso la misma empresa será le ejecutora: CANOHA Administradora Hípica Especializada.
Los otros tres proyectos que están en revisión, pero que ya no se llevarán a cabo porque la presidenta Claudia Sheinbaum pidió la suspensión del Efideporte son la construcción de una pista de atletismo en el Centro de Alto Rendimiento Parque Niños Héroes de Monterrey que ejecutaría la empresa SIN PRO servicios integrales, profesionales y empresarias, mientras que quien dejaría de tributar al SAT para supuestamente apostar por el deporte es Canadian Pacific y Kansas City Southern de México, otras viejas conocidas en este programa de estímulos fiscales.
Dicho proyecto costaría 19.5 millones de pesos que ahora el gobierno federal podrá utilizar en otros rubros.
Asimismo está considerada la remodelación de una cancha de tenis en la Unidad Deportiva Acapulco, en Guerrero, que costaría 2 millones 150 mil pesos donde estarían de la mano VCT & DG México SA de CV como empresa contribuyente y Oris Jorth desarrollo y construcción SA de CV como empresa ejecutora.
Finalmente, también se está evaluando la remodelación de las villas del Centro de Alto Rendimiento de Cancún cuya ejecución asciende a 11.5 millones de pesos.
En este caso la empresa contribuyente es Promociones Turísticas Mahahual, SA de CV, y la responsable de realizar la obra Carulli construcciones, SC.