AY NANITA
* Es regresión, la desaparición del INAI
* Ciudadanos quedarán desprotegidos
Por Noemí Valdez
Reportera de NOTIVER
La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó recientemente el dictamen en lo general sobre la desaparición de siete organismos autónomos.
Entre estos organismos que desaparecen estaría el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
La organización Mexicanos Contra la Corrupción expuso que esta medida limitará el acceso a la información por parte de los ciudadanos, pues si bien se contempla que sean otras instancias las que atiendan estos asuntos, estas no cuentan con el “andamiaje institucional” en materia de transparencia que se requiere.
“La reforma es regresiva, en tanto que la primera determinación del recurso de revisión estará a cargo de las mismas autoridades. Extingue figuras esenciales para el ejercicio del derecho, tales como las figuras de la inatacabilidad de las resoluciones. Por ello genera el riesgo de volver el ejercicio del derecho inaccesible y tardado. Del mismo modo, genera indefensión sobre los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, en tanto que elimina la facultad de presentar controversias constitucionales, abriendo la puerta a futuras iniciativas que transgredan ambos derechos” apunta.
También se señala que el texto de la reforma pretende distribuir las atribuciones del INAI entre diversas autoridades a través de mecanismos que se reparten entre la Secretaría de la Función Pública, dependiente del Ejecutivo, y por parte de las contralorías de las autoridades del Poder Legislativo y Judicial.
“Sobre este aspecto, podemos apreciar que uno de los primeros efectos que generará la reforma es que provocará un trato diferenciado del derecho de acceso a la información, ya que la interpretación y aplicación de la ley sufrirán un trato diferenciado entre cada una de las autoridades. El derecho de acceso a la información pasará a ser parte de procedimientos de gestión interna de los sujetos obligados, bajo su propia interpretación del marco normativo, sin que exista una instancia externa e independiente que, con una visión imparcial, determine la legalidad de la actuación de los sujetos obligados ante la inconformidad de las personas que soliciten información pública”.
En esta misma línea, conforme a la iniciativa de reforma, las contralorías tendrían a su cargo, internamente, los procedimientos de recurso de revisión, que pueden presentar las personas cuando consideran que las autoridades no les respondieron adecuadamente.
La reforma impacta también al derecho de protección de datos personales, ya que modifica este derecho desde el artículo 6 constitucional, al añadir una redacción que parece poco clara y se limita a referir que las autoridades contarán con facultades para atender este derecho.
“Esto no solo es tautológico, ya que la naturaleza de las autoridades se sustenta en el ejercicio de sus atribuciones, sino que desnaturaliza el derecho a la protección de datos. Además, esta propuesta transfiere las atribuciones que el INAI posee actualmente en materia de protección de datos en posesión de las empresas y lo transfiere directamente al Poder Ejecutivo Federal” concluye el texto.